附件3:西雙版納傣族自治州人民醫院銀行流動資金貸款授信額度服務采購需求一、項目概況(一)項目名稱:西雙版納州人民醫院銀行流動資金貸款授信額度采購服務(二)合作背景與必要性隨著DRG醫保結算改革推進,醫院藥品耗材采購、學科建設、日常運轉等剛性支出持續增長,現金流壓力加大,亟需穩定、低成本的流動資金信貸支持。為有效緩解醫院運營資金壓力,保障日常經營有序運轉,現通過公開遴選方式確定合作銀行,提供流動資金貸款授信服務。(三)采購內容為醫院提供人民幣36億元可循環使用流動資金貸款授信額度,用于醫院日常運營周轉資金(藥品采購、人員工資、五險兩金、醫療設備常規維護保養、水電后勤保障以及院區運維等),資金嚴禁用于基礎設施建設、信息化建設、大型設備購置、發放績效。合作銀行需按照國家金融政策及雙方約定,完成授信審批、放款、貸后管理、利率執行、還款管理等全流程金融服務。二、投標人資格要求1主體資質:在中華人民共和國境內依法設立的國有商業銀行、股份制商業銀行、政策性銀行、城市商業銀行等銀行業金融機構,持有有效的《金融許可證》《營業執照》,具備獨立法人資格或取得州級分行唯一授權書。2業務資質:具備對事業單位發放流動資金貸款的成熟業務資格,無被監管部門暫停或限制授信業務的處罰記錄。3信譽要求:近3年在金融監管、財政、稅務等部門無重大違法違規記錄,未被列入失信被執行人、重大稅收違法失信主體、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單,銀行主體信用評級良好。4監管指標:資本充足率、不良貸款率、撥備覆蓋率、流動性比例等符合監管要求;人民銀行綜合評價B級及以上(提供有效證明或承諾)。5內部管理與風險控制能力:具有健全的貸款審批制度、資金支付管控機制、利率定價機制、貸后管理體系及信息保密制度,能夠配合醫院對貸款資金用途進行合規監控。三、核心服務需求(一)授信額度與用款靈活性1提供人民幣36億元可循環使用流動資金貸款授信額度,授信期限3年。2額度支持按需提款、隨借隨還,無最低用款比例限制,不提款不計收利息及任何費用;額度內單筆用款期限靈活,支持提前還款且不收取違約金。(二)利率與綜合成本1貸款利率采用LPR減點(LPR-BP)定價模式,實行降息聯動、升息封頂,基準LPR調降,計息利率同幅下調;LPR上調,合同約定利率保持固定不變;貸款利率必須遵守國家監管規定,符合監管部門的監管要求。2除正常利息外,不得收取承諾費、額度管理費、貸款服務費、提前還款違約金等任何額外費用。3結息方式可選擇按月、按季、按年,利息按實際用款金額及占用天數計算。(三)放款效率與結算配合1授信批復后,醫院根據資金需求提交用款申請及相關材料后,3個工作日內完成合同簽訂及放款。2支持受托支付與自主支付相結合,配合醫院完成藥品采購、工資發放等日常經營支出合規支付。3提供對公網銀、移動端等查詢渠道,可實時查詢剩余額度、還款計劃、利息明細等信息。(四)還款與貸后服務1支持到期還本、分期還本、隨借隨還等多種還款方式。2按需提供電子版、紙質版還款憑證、利息單、對賬單。3配備專屬客戶經理,定期開展貸后回訪,提供資產負債診斷、財務風險提示等增值服務。(五)風險與合規保障1嚴格管控貸款資金用途,嚴禁違規放款、協助挪用資金。2對醫院財務數據、經營信息、授信相關材料嚴格保密,不得向第三方泄露或挪作其他商業用途。3積極配合醫院、審計、紀檢及行業主管部門開展監督檢查,及時提供相關資料。四、服務承諾與考核1投標人需承諾提供最優利率、零額外費用、高效放款、專業金融服務。2貸款服務納入醫院年度供應商考核,考核指標包含服務響應速度、利率優惠力度、結算服務穩定性等。若出現嚴重違約或引發重大風險,醫院有權提前終止授信合作,并追究違約責任。3建立應急響應機制,資金流轉、結算等相關問題需2小時內響應,24小時內處置完畢。4整體合作期限3年,自雙方簽約蓋章之日起生效,合作期內,銀行不得單方面變更授信條件、降低服務標準。
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