臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目招標文件項目編號：LCZC2026-G3-00529-ZZGJ-0430代理機構項目編號：TC269707K采購人：臨滄市生態環境局采購代理機構：中招國際招標有限公司二〇二六年七月目錄第一章招標公告1第二章投標人須知9投標人須知前附表9一、總則19二、招標文件21三、投標文件21四、投標文件的提交25五、開標與評標26六、中標結果27七、其他事項28第三章合同書樣式及主要條款30第四章投標文件格式41一．開標一覽表42二、資格證明文件43三、商務技術部分55第五章采購需求76第六章資格評審標準88第七章評標方法（綜合評分法）91評標方法前附表91臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目招標文件1第一章招標公告項目概況臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目招標項目的潛在投標人應在云南省政府采購電子交易平臺（政采云https://wwwzcygovcn/）獲取招標文件，并于2026年7月21日9時30分（北京時間）前遞交投標文件。一、項目基本情況項目編號：LCZC2026-G3-00529-ZZGJ-0430（代理機構項目編號：TC269707K）項目名稱：臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目采購方式：公開招標預算金額（萬元）：20115最高限價（萬元）：20115采購需求：完成臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目，數量：1項，本項目主要工作內容是在涉重金屬廢渣堆存點環境風險隱患排查、尾礦庫環境監管、涉鎘、涉錳、涉鉈等重金屬重點行業企業排查整治、重點行業企業用地調查、歷史遺留污染地塊調查評估、長江經濟帶固體廢物排查整治專項行動等已有項目成果基礎上，聚焦臨滄市范圍內的57個涉重金屬企業、30個尾礦庫和堆（渣）場以及76座礦山（含歷史遺留）等163個涉重金屬污染源，建立臨滄市重金屬環境安全隱患排查源清單，并通過現場踏勘、人員訪談、網格化實地核查、快速檢測和實驗室檢測、無人機航拍、歷史資料查閱分析等手段全面排查涉重污染源危害性、擴散性、敏感性方面存在的環境安全隱患問題，摸清涉重污染源建設審批、生產運行、環境管理、污染防治和周邊質量等情況，參照《重金屬環境安全隱患排查風險評估和整治技術指南（征求意見稿）》要求識別環境安全隱患，并基于排查結果開展風險評估、科學劃分風險等級，為后續涉重金屬污染源分級整治奠定基礎（若項目實施期間該指南正式發布實施，則按正式發布的版本執行）。本項目除服務內容外的其他信息，詳見本招標文件第五章采購需求。注：本項目共設一個標段，投標人必須對本項目所有內容作出完整唯一的報價，不得出現缺項、漏項或無報價的情況，否則投標文件將按無效處理。合同履行期限：1項目實施服務期限：自合同簽訂之日起8個月內，完成全部項目工作內容，提交所有成果資料，并通過采購方組織的驗收；2售后服務期限：自項目驗收合格之日起12個月。本項目是否接受聯合體：?是□否。二、申請人的資格要求：1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定：11具有獨立承擔民事責任的能力：提供企業有效的法人營業執照、社團組織法人營業執照、事業單位法人證、自然人證明材料或其他組織證明材料（彩色掃描件加蓋電子公章）；12、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度：（1）投標人具有良好的商業信譽，在本項目投標文件提交截止時間前在國家企業信用信息公示系臨滄市重金屬環境安全隱患排查項目招標文件2統（wwwgsxtgovcn）“行政處罰信息”欄中查詢的信息記錄不得為參加政府采購活動前三年內因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰，未出現列入經營異常名錄且未被移出、未出現列入嚴重違法失信企業名單（黑名單）且未被移出等不良情況（查詢時間為本公告發布之日起至提交投標文件截止之日止，查詢結果以采購人、采購代理機構查詢結果為準，并將查詢記錄和證據留存，事業單位不在該系統查詢范圍內）；（2）投標人具有健全的財務會計制度，提供以下任意一種證明材料均可：①提供2023年至今任意一年度經第三方審計的審計報告及財務報表（報表至少包括資產負債表、利潤表（損益表或收入費用表）、現金流量表）（注：根據《關于加強審計報告查驗工作的通知》（財會〔2023〕15號）規定，在2022年10月以后出具的審計報告須在注冊會計師行業統一監管平臺（網址：http：//accmofgovcn）取得賦碼，未取得賦碼的財務報告視為無效；供應商若為事業單位的，則不需提供利潤表/損益表）；②投標人自行編制的財務報表（報表至少包括資產負債表、利潤表（損益表或收入費用表）、現金流量表）；③經政府部門認可的擔保機構出具的擔保證明，提供擔保證明的同時還須提供專業擔保機構經財政部門認可的證明文件（加蓋電子公章）；④新成立不滿1年的企業可提供近三個月內開戶銀行出具的資信證明或資金存款證明（加蓋電子公章）；注：若投標人是事業單位，無財務狀況報告或財務狀況報告不齊全，須在投標文件中提供說明并加蓋電子公章。13、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力：提供證明材料或書面承諾；14、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄：（1）須提供2025年1月（含1月）至投標文件遞交截止日期前任意3個月的稅務局稅收通用繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具納稅情況的相關證明（掃描件），依法免稅的，應提供依法免稅相關證明文件（掃描件），成立不足3個月的視實際情況自行提供；（2）須提供2025年1月（含1月）至投標文件遞交截止日期前任意3個月的社會保險費繳款書掃描件或銀行電子繳稅（費）憑證掃描件或稅務局出具的有效的繳款證明掃描件，依法免繳的，應提供依法免繳相關證明文件（掃描件），成立不足3個月的視實際情況自行提供。15、提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明：重大違法記錄，是指投標人因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰（投標人自行聲明）；16、法律、行政法規規定的其他條件：（1）按照《財政部關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕125號）相關要求（事業單位除外），申請人應在“信用中國”網站（wwwcreditchinagovcn）未被列入失信被執行人記錄（自動跳轉到“中國執行信息公開網”（http://zxgkcourtgovcn）進行失信被執行人結果查詢）、重大稅收違法失信主體；在中國政府采購網（wwwccgpgovcn）沒有政府采購