遼寧省人工影響天氣水資源保障項(xiàng)目人影能力建設(shè)實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)人工影響天氣七段式業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)招標(biāo)公告

項(xiàng)目編號：*-*

項(xiàng)目名稱：遼寧省人工影響天氣水資源保障項(xiàng)目（人影能力建設(shè)）實(shí)訓(xùn)能力建設(shè)人工影響天 (略) 建設(shè)

包組編號：001

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一、項(xiàng)目建設(shè)背景

人工影響天氣是氣象現(xiàn)代化服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)、糧食安全、生態(tài)保護(hù)、水資源保障的核心業(yè)務(wù)手段，也是地方經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要民生保障工程。近年來，國家高度重視人影事業(yè)發(fā)展，先后印發(fā)《 (略) 辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃》等文件，明確要求健全人影人才培養(yǎng)體系、完善實(shí)訓(xùn)演練機(jī)制、提升人影隊(duì)*專業(yè)化、規(guī)范化、安全化作業(yè)能力，全面推進(jìn)人影業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、集約化升級。

當(dāng)前，人影業(yè)務(wù)已全面邁入集約化、研究型、安全性、融入式的轉(zhuǎn)型新階段，業(yè)務(wù)流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備裝備、安全管理實(shí)現(xiàn)全方位升級，但業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)體系建設(shè)相對滯后。一是缺乏實(shí)景化、流程化、實(shí)操化訓(xùn)練場景，參訓(xùn)人員難以熟練掌握七段式全流程業(yè)務(wù)操作；二是傳統(tǒng)培訓(xùn)缺乏多源數(shù)據(jù)融合實(shí)訓(xùn)，人員數(shù)據(jù)分析、天氣研判能力參差不齊；三是人影作業(yè)實(shí)操依賴現(xiàn)場模擬演練，場景單一、可重復(fù)性差，安全隱患防控培訓(xùn)不到位；四是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化考核檢驗(yàn)體系，難以精準(zhǔn)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)人員綜合能力。

同時(shí)，人影作業(yè)隊(duì)*人員更新迭代加快，基層業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)熟練度、標(biāo)準(zhǔn)化操作水平、 (略) 置能力亟待提升，現(xiàn)有培訓(xùn)模式已無法適配現(xiàn)代化人影七段式業(yè)務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量發(fā)展需求。因此，亟需搭建專業(yè)化、智能化、全流程的 (略) ，補(bǔ)齊人影人才實(shí)訓(xùn)短板，構(gòu)建“理論授課+實(shí)景實(shí)操+模擬演練+考核檢驗(yàn)”的一體化培訓(xùn)體系，全面夯實(shí)全省人影隊(duì)*業(yè)務(wù)能力，為遼寧人影事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢人才根基。

二、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

為深入貫徹《 (略) 辦公廳關(guān)于推進(jìn)人工影響天氣工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》《“十四五”全國人工影響天氣發(fā)展規(guī)劃》及《遼寧省人工影響天氣“播雨”減災(zāi)行動計(jì)劃實(shí)施方案（2023—2025 年）》要求，落實(shí)遼寧省氣象高質(zhì)量發(fā)展與人工影響天氣“七段式”業(yè)務(wù)流程升級部署，順應(yīng)人影工作向集約化、研究型、安全性、融入式轉(zhuǎn)型的趨勢，破解傳統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)模式下多源數(shù)據(jù)碎片化、業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化不足等痛點(diǎn)，結(jié)合遼寧省人影業(yè)務(wù)的實(shí)訓(xùn)需求，依托 (略) ，建設(shè)集實(shí)操演練、安全監(jiān)管、典型個(gè)例分析、視頻微課與實(shí)訓(xùn)檢驗(yàn)于一體的人工影響天氣七 (略) ，全面提升業(yè)務(wù)人員作業(yè)指揮、條件研判、安全管控 (略) 置能力，為遼寧人影事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會、生態(tài)文明建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)人才與技術(shù)支撐。

三、建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

標(biāo)的	分項(xiàng)	采購需求概況	備注
遼寧省人工影響天 (略)	(略)	通過氣象數(shù)據(jù)分析、數(shù)值模式等手段，為業(yè)務(wù)人員提供未來一段時(shí)間內(nèi)可能適合進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)的天氣趨勢預(yù)測。通過構(gòu)建人影七 (略) ，為參訓(xùn)人員提供從作業(yè)過程預(yù)報(bào)和作業(yè)展望業(yè)務(wù)、作業(yè)潛力預(yù)報(bào)和作業(yè)計(jì)劃制定、作業(yè)條件預(yù)報(bào)和作業(yè)預(yù)案分析、作業(yè)條件監(jiān)測預(yù)警和方案設(shè)計(jì)的作業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)品，以及效果評估報(bào)告的分析與制作培訓(xùn)和考核過程。
	作業(yè)安全與管理模塊	提供一套高度仿真的模型或?qū)嵨锘鸺l(fā)射裝置，為地面火箭作業(yè)培訓(xùn)提供支撐。利用人工影響天氣智能布控球，通過AI識別算法實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員現(xiàn)場操作過程中側(cè)方位裝彈、 (略) 彈藥箱殘留、吸煙告警、打架告警、未穿反光衣、未戴安全帽等違規(guī)行為的智能告警。并將 (略) ， (略) 的分類告警。
	基于VR的模擬培訓(xùn)模塊	基于VR技術(shù)模擬真實(shí)的人工影響天氣作業(yè)場景，并建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，通過模擬緊 (略) 理演練，提高業(yè)務(wù)人員的安全意識 (略) 理能力。
	視頻微課與實(shí)訓(xùn)檢驗(yàn)?zāi)K	圍繞人影基本原理、安全作業(yè)實(shí)操、法律法規(guī)開發(fā)微課與實(shí)訓(xùn)檢驗(yàn)，微課每集5-10分鐘。提供培訓(xùn)考核通道，在完成培訓(xùn)內(nèi)容后，能夠?qū)崿F(xiàn)培訓(xùn)考核。

四、項(xiàng)目需求

1、 (略)

基于氣象數(shù)據(jù)分析、數(shù)值模式等手段，為業(yè)務(wù)人員提供未來一段時(shí)間內(nèi)可能適合進(jìn)行人工影響天氣作業(yè)的天氣趨勢預(yù)測。 (略) ，為參訓(xùn)人員提供從作業(yè)過程預(yù)報(bào)和作業(yè)展望業(yè)務(wù)、作業(yè)潛力預(yù)報(bào)和作業(yè)計(jì)劃制定、作業(yè)條件預(yù)報(bào)和作業(yè)預(yù)案分析、作業(yè)條件監(jiān)測預(yù)警和方案設(shè)計(jì)的作業(yè)指導(dǎo)產(chǎn)品，以及效果評估報(bào)告的分析與制作培訓(xùn)和考核過程等。

（1）數(shù)據(jù)采集與培訓(xùn)個(gè)例庫構(gòu)建

支持構(gòu)建典型人影作業(yè)過程個(gè)例素材庫。收集整理近年內(nèi)基于空氣質(zhì)量改善服務(wù)、重大氣象服務(wù)保障、農(nóng)業(yè)抗旱服務(wù)、防雹減災(zāi)服務(wù)、森林防火服務(wù)、水庫蓄水服務(wù)、生態(tài)修復(fù)服務(wù)等典型人影服務(wù)場景下的火箭和高炮作業(yè)個(gè)例數(shù)據(jù)、天氣過程數(shù)據(jù)，基于收集的多源數(shù)據(jù)構(gòu)建典型人影作業(yè)過程個(gè)例素材庫。平臺具備快速調(diào)用和個(gè)例調(diào)用的能力。

采集范圍：涵蓋觀測實(shí)況（雷達(dá)、衛(wèi)星、探空、地面站）、數(shù)值預(yù)報(bào)模式數(shù)據(jù)、作業(yè)需求產(chǎn)品（旱情、火險(xiǎn)等降水預(yù)報(bào)），以及作業(yè)指揮產(chǎn)品與真實(shí)作業(yè)記錄（用作測試評分的標(biāo)準(zhǔn)參考物）。

采集方式：提供標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)接口，支持從現(xiàn)有省級氣象數(shù)據(jù)環(huán)境按時(shí)間段自動檢索與抽取歸檔數(shù)據(jù)；同時(shí)支持管理員人工上傳離線歷史氣象數(shù)據(jù)包。

(略) 理與打包：具備多源異構(gòu)數(shù)據(jù)的解析、時(shí)空對齊與格式標(biāo)準(zhǔn)化功能。支持按特定天氣過程的起止時(shí)間、空間范圍進(jìn)行數(shù)據(jù)截取與融合，一鍵打包生成獨(dú)立的“實(shí)訓(xùn)個(gè)例”，為前端實(shí)訓(xùn)與測試提供底層場景素材。

（2）引導(dǎo)實(shí)訓(xùn)

系統(tǒng)提供標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)流程引導(dǎo)，規(guī)范學(xué)員調(diào)取與比對多源氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品。指導(dǎo)學(xué)員執(zhí)行以下操作：控制產(chǎn)品時(shí)間范圍交互，應(yīng)用GIS輔助分析工具（測距、測面），開展氣象要素時(shí)序分析與空間剖面分析；針對不同業(yè)務(wù)產(chǎn)品報(bào)的制作，分步引導(dǎo)學(xué)員查看對應(yīng)氣象產(chǎn)品，完成作 (略) 的準(zhǔn)確繪制與預(yù)報(bào)結(jié)論推演。支持按作業(yè)目的（增雨、防雹等）分類引導(dǎo)，明確不同業(yè)務(wù)目標(biāo)下需重點(diǎn)查看的氣象產(chǎn)品清單 (略) 繪制規(guī)范。

（3）評價(jià)考核

系統(tǒng)需支持對學(xué)員制作的作業(yè)過程預(yù)報(bào)和作業(yè)展望、作業(yè)潛力預(yù)報(bào)和作業(yè)計(jì)劃、作業(yè)條件預(yù)報(bào)和作業(yè)預(yù)案、作業(yè)條件監(jiān)測預(yù)警和方案指導(dǎo)產(chǎn)品進(jìn)行文字評價(jià)，為學(xué)員培訓(xùn)提供考核依據(jù)。

開發(fā)老師點(diǎn)評功能。講師可通過教師端賬戶對學(xué)員制作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)報(bào)進(jìn)行評價(jià)，評價(jià)內(nèi)容包括 (略) 繪制的合理性、指導(dǎo)產(chǎn)品各字段信息的合理性、指導(dǎo)產(chǎn)品的規(guī)范性、指導(dǎo)產(chǎn)品制作時(shí)間等。支持講師調(diào)用歷史個(gè)例中已有的歷史指導(dǎo)報(bào)進(jìn)行對分分析，為講師客觀評價(jià)提供依據(jù)。

2、安全作業(yè)與管理模塊

提供一套高度仿真的模型或?qū)嵨锘鸺l(fā)射裝置，為地面火箭作業(yè)培訓(xùn)提供支撐。利用人工影響天氣智能布控球，通過AI識別算法實(shí)現(xiàn)作業(yè)人員現(xiàn)場操作過程中出現(xiàn)違規(guī)行為的智能告警。并將 (略) ， (略) 的分類告警。

（1）火箭發(fā)射裝置仿真模型或?qū)嵨锇l(fā)射裝置：提供一套高度仿真的模型或?qū)嵨锘鸺l(fā)射裝置，具有仰角和方位角調(diào)節(jié)功能，為全省人影地面火箭作業(yè)實(shí)訓(xùn)提供支撐。

（2）人影智能布控球：提供人工影響天氣智能布控球1套，搭載側(cè)方位裝彈、 (略) 彈藥箱殘留、未戴安全帽等核心AI識別算法。實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場全方位視頻采集與實(shí)時(shí)監(jiān)控，為違規(guī)行為智能識別提供硬件基礎(chǔ)支撐。在作業(yè)操作時(shí)，能夠基于布控球的視頻數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)進(jìn)行算法識別，識別側(cè)方位裝彈、 (略) 彈藥箱殘留、未戴安全帽違規(guī)行為，并通過布控球進(jìn)行實(shí)時(shí)語音告警。

（3） (略) 的違規(guī)行為智能告警：開發(fā)違規(guī)行為告警可視化界面，通過與人影智能布控球?qū)崟r(shí)對接，能夠?qū)⑷擞爸悄懿伎厍蜃R別的違規(guī)行 (略) ，在平臺中實(shí)現(xiàn)違規(guī)行為的分類告警。支持告警事件的查詢統(tǒng)計(jì)和告警信息的 (略) 理。

3、基于VR的模擬培訓(xùn)模塊

通過虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)構(gòu)建地面作業(yè)和飛機(jī)作業(yè)典型作業(yè)個(gè)例場景，模擬真實(shí)的人工影響天氣作業(yè)場景，包括作業(yè)設(shè)備操作、作業(yè)流程演練、作業(yè)調(diào)度和實(shí)時(shí)指揮等，確保業(yè)務(wù)人員借助頭戴式VR眼鏡在虛擬現(xiàn)場場景中熟悉作業(yè)流程。建立完善的安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，基于頭戴式VR眼鏡模擬緊 (略) 理演練，提高業(yè)務(wù)人員的安全意識 (略) 理能力。

4、視頻微課與實(shí)訓(xùn)檢驗(yàn)?zāi)K

提供視頻微課與實(shí)訓(xùn)檢驗(yàn)?zāi)K，將制作的一系列關(guān)于人工影響天氣基本原理、設(shè)備操作、作業(yè)流程等方面的微課視頻和人影相 (略) ，方便業(yè)務(wù)人員學(xué)穩(wěn)運(yùn)行后進(jìn)行最終驗(yàn)收，驗(yàn)收前供應(yīng)商需向采購人提交可業(yè)務(wù)化運(yùn)行的軟件系統(tǒng)、項(xiàng)目可執(zhí)行程序，項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)文檔、項(xiàng)目管理文檔和驗(yàn)收文檔。

驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：按照采購需求執(zhí)行,滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求及采購人要求。

驗(yàn)收程序：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》（遼財(cái)采[2017]603號）

驗(yàn)收報(bào)告：按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》(遼財(cái)采[2017]603號)執(zhí)行。

驗(yàn)收程序:按照《關(guān)于印發(fā)遼寧省政府采購履約驗(yàn)收管理辦法的通知》(遼財(cái)采[2017]603號)執(zhí)行。組織驗(yàn)收主體:本項(xiàng)目的履約驗(yàn)收工作由采購人依法組織實(shí)施。

合同履行期限：合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、測試、部署、試運(yùn)行及最終驗(yàn)收。

需落實(shí)的政府采購政策內(nèi)容：落實(shí)中小微企業(yè)（含監(jiān)獄企業(yè)）、殘疾人就業(yè)、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)、對本國產(chǎn)品的支持等政府采購政策

本項(xiàng)目（是/否）接受聯(lián)合體投標(biāo)：否

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定。

2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)采購，供應(yīng)商應(yīng)為中小微企業(yè)或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

3.本項(xiàng)目的特定資格要求：無

參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商未進(jìn)入遼寧省政府采購供應(yīng)商庫的，請?jiān)旈嗊|寧 (略) “首頁—政策法規(guī)”中公布的“政府采購供應(yīng)商入庫”的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理入庫登記手續(xù)。填寫單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼和聯(lián)系人等簡要信息，由系統(tǒng)自動開通賬號后，即可參與政府采購活動。具體規(guī)定詳見《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化遼寧省政府采購供應(yīng)商入庫程序的通知》（遼財(cái)采函〔2020〕198號）。

時(shí)間：2026年07月31日23時(shí)00分至2026年08月08日00時(shí)00分（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）

地點(diǎn)：遼寧 (略) 獲取

方式：線上

售價(jià)：免費(fèi)

2026年08月28日 09時(shí)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：投標(biāo)文件上傳至遼寧 (略) 、備份文件通過電子郵箱遞交。

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，向采購代理機(jī)構(gòu)或采購人提出質(zhì)疑。

1、接收質(zhì)疑函方式：線上或書面紙質(zhì)質(zhì)疑函

2、質(zhì)疑函內(nèi)容、格式：應(yīng)符合《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》相關(guān)規(guī)定和財(cái)政部制定的《政府采購質(zhì)疑函范本》格式，詳見遼寧 (略) 。

質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級財(cái)政部門提起投訴。

1、參加遼寧省政府采購活動的供應(yīng)商，請?jiān)旈嗊|寧 (略) “首頁-辦事指南”中公布的“遼寧 (略) 關(guān)于辦理CA數(shù)字證書的操作手冊”和“遼寧 (略) 新版系統(tǒng)供應(yīng)商操作手冊”，具體規(guī)定詳見《關(guān)于啟用政府采購數(shù)字認(rèn)證和電子招投標(biāo)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（遼財(cái)采〔2020〕298號），請按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)，因未辦理相關(guān)手續(xù)造成的所有后果，由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 2、供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件制作教程，有任何技術(shù)問 (略) 站客服電話進(jìn)行咨詢，代理機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)解答該部分問題。供應(yīng)商因自身操作問題導(dǎo)致的一切不良后果由供應(yīng)商自身負(fù)責(zé)。 3、報(bào)價(jià)解密：供應(yīng)商可自行在單位進(jìn)行電子解密或供應(yīng)商授權(quán)代表自行準(zhǔn)備電子設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場解密，采購代理機(jī)構(gòu)原則上不提供任何設(shè)備進(jìn)行電子解密，代理機(jī)構(gòu)將嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間結(jié)束報(bào)價(jià)認(rèn)定，超過規(guī)定時(shí)間仍未完成報(bào)價(jià)解密的視為未提交報(bào)價(jià)，其投標(biāo)（響應(yīng)）文件無效，因此造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。 4、在電子化開評標(biāo)過程中出現(xiàn)的其他特殊情況及其他未盡事宜，按財(cái)政廳最新文件執(zhí)行。 5、請各投標(biāo)供應(yīng)商隨時(shí)關(guān)注遼寧省 (略) 關(guān)于本項(xiàng)目的更新動態(tài)，如果有更正公告請及時(shí)知悉。如項(xiàng)目有更正，投標(biāo)供應(yīng)商未能及時(shí)知曉更正信息導(dǎo)致投標(biāo)出現(xiàn)問題的，責(zé)任由投標(biāo)供應(yīng)商自行承擔(dān)。 6、供應(yīng)商在上傳電子投標(biāo)（響應(yīng)）文件時(shí)一定要注意檢查電子文件的清晰度確保能夠清晰可辨,電子版投標(biāo)（響應(yīng)）文件清晰度過低無法識別可能會導(dǎo)致投標(biāo)（響應(yīng)）無效，產(chǎn)生的不良后果由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

1.采購人信息

名 稱： 遼寧省人工影響天氣辦公室

地 址： (略) (略) (略) 388號

聯(lián)系方式：024-*

2.采購代理機(jī)構(gòu)信息：

名 稱： (略)

地 址： (略) (略) (略) 47號

聯(lián)系方式：024-*

郵箱地址：*@*26.com

開戶行：中國農(nóng)業(yè)銀行沈陽砂山支行

賬戶名稱： (略)

賬號：**

3.項(xiàng)目聯(lián)系方式

項(xiàng)目聯(lián)系人：沈思思、李若憲、房忠達(dá)、陳思宇

電 話：024-*