8月2日寧夏招標分析

數據來源：寧夏公共 (略) 、銀川有形建設工程服務中心、寧夏 (略) 、寧國運 (略)

本期（7月31日至8月2日）寧夏公共 (略) 及銀川有形建設工程服務中心共發布各類交易信息約40余條，涵蓋工程建設、政府采購、產權交易等多個類別。 (略) 分布如下：

從數據來看， (略) 以17條信息位居首位，主要得益 (略) 地下管線改造項目集中出中標結果和水資源高效利用工程雙標段中標。 (略) 14條緊隨其后，信息類型最為均衡。中衛、吳忠和大 (略) 信息量相對較少，但項目質量較高，如中衛的蒙甘寧聯防聯治項目和大武口的農產品集散中心項目 (略) 域代表性。

本期中標結果涉及企業7家（不含候選人公示階段），中標金額合計約*元。主要中標企業表現如下：

固原本地企業表現突出，固原新宇 (略) 和寧夏固原六盤山 (略) 均在本地中標，體現了"就近服務"優勢。 (略) 最大中標項目為同莊村魚池升級改造（*元），中標企業寧夏 (略) 項目經理樊永青持證已18年，經驗豐富。

中標候選人公示方面，寧夏醫科大學宿舍樓項目吸引 (略) (略) (略) 等大型企業參與競爭，報價均在*元以上，屬于寧夏高校基建領域的重大項目。平羅縣農產品集散中心項目候選人報價均在*元以上，三家企業得分差距僅0.39分，競爭極為激烈。

（一）招標人主體責任清單7月1日起施行

自2026年7月1日起，《寧夏回 (略) 工程建設項目招標人主體責任履行清單》正式施行，取代了2023年版的重點環節責任清單。新清單進一步壓實招標人主體責任，對招標全流程的關鍵環節明確了責任邊界。本期項目中，西 (略) (略) 擴建項目明確采用遠程異地評標模式，正是該政策落地的具體體現。各招標人和代理機構需對照新清單梳理自身工作流程，確保主體責任履行到位。

（二）招標代理機構管理實施細則同步實施

《寧夏回 (略) 工程建設項目招標代理機構管理實施細則》同樣自7月1日起施行，核心亮點包括：執業行為記錄實行負面清單管理、代理機構年度記分分為A至E五個等級、項目組成員須與備案信息一致。本期項目中，寧夏國信項目管理、寧夏雅達信工程咨詢、寧夏恒正偉業招標代理等多家代理機構參與了招標工作。實施細則的施行將推動代理行業優勝劣汰，A級代理機構 (略) 場認可。

（三）履約合同補錄工作9月1日截止

(略) 發改委7月15日發布通知，要求對2023年3月28日至2026年6月30日已完成招標但未上傳履約合同的項目進行集中補錄，截止日期為9月1日。自7月1日起，新完成招標的項目須在中標通知書發出30日內完成合同信息公示及線上備案。這一長效機制的建立，將有效解決"重招標、輕履約"的問題，構建全過程數據監管體系。

（四）政府采購"四類"違法違規專項整治持續推進

(略) 財政廳、公安廳、市場監督管理廳聯合開展的政府采購領域"四類"違法違規行為專項整治工作自6月啟動，將持續至12月底。重點整治代理機構違規收費、供應商提供虛假材料、圍標串標等行為。本 (略) (略) 教玩具采購項目多個標段廢標，提醒供應商在投標過程中務必確保材料真實有效，避免觸碰監管紅線。

（一） (略) (略)

優勢：作為寧夏醫科大學*元宿舍樓項目的第一中標候選人，該公司在大型教育基建領域具備豐富經驗和較強競爭力。劣勢：該項目采用評定分離模式，最終中標人需經定標環節確定，存在不確定性。央 (略) 作為第二候選人，品牌和資源優勢可能對定標結果產生影響。

（二）寧夏 (略)

優勢：以85.86分排名第一中標候選人，在平羅縣千萬元級農產品集散項目中展現出較強技術實力。劣勢：第二名得分85.62分僅差0.24分，三名候選人報價幾乎一致，說明公司在價格策略上缺乏差異化優勢，未來需在技術方案創新方面持續提升。

（三）寧夏 (略)

優勢：在中寧 (略) 安全防護工程中以91.71分位列第一，在交通基礎設施領域技術評分領先。需關注：第三名寧夏 (略) 得分91.90分反而最高，說明"評定分離"模式下得分排名并非最終結果，企業需同時重視定標答辯等環節。

Q1：遠程異地評標的項目范圍是什么？

根據寧夏相關規定， (略) 政工程單項合同估算價*元以上的施工項目、*元以上的貨物項目、*元以上的服務項目， (略) 級*元以上施工項目均應采用遠程異地評標。水利工 (略) 本級*元以上施工項目也納入范圍。2024年寧夏采用遠程異地評標項目達4738個，并與四川、陜西、新疆等省份開展跨省評標合作。

Q2：投標被否決的常見原因有哪些？

本期項目中有兩起投標被否決案例：一是寧夏建 (略) (略) 因"項目經理安全生產考核合格證書與招標文件要求不符"被否決；二是 (略) 因"安全員C類考核證過期"被否決。這兩個案例提示投標人：務必仔細核對人員資格證書的有效期和類型匹配度，證書過期或類型不符是投標被否決的高頻原因。

Q3：什么是"評定分離"模式？

"評定分離"是指將評標和定標兩個環節分離。評標委員會負責對投標文件進行評審，推薦中標候選人，但不確定中標人；招標人依法組建定標委員會，根據評標委員會的評審意見及定標因素，自主擇優確定中標人。寧夏醫科大學宿舍樓項目即采用此模式。該模式的優點是強化了招標人主體責任，但也對招標人的定標能力和制度建設提出了更高要求。

Q4：履約合同信息公示的時間要求是什么？

自2026年7月1日起，完成招標的工程建設項目應在中標通知書發出之日起30日內完成合同簽訂，并同步完成合同信息公示及線上備案。2023年3月至2026年6月的存量項目需在9月1日前完成補錄。逾期未完成將面臨通報和檢查風險。

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