福建省水利廳關于福建省霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護項目水土保持方案報告書的批復

福建省霞浦縣三沙（中心） (略) ：

你公司《關于申請審批福建省霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護項目水土保持方案報告書的函》收悉。我廳委托省水土保持工作站對《福建省霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護項目水土保持方案報告書》進行評審，省水土保持工作站提出了技術審查意見（詳見附件）。經研究，我廳基本同意該審查意見，主要意見如下：

一、水土保持方案總體意見

（一）基本同意水土流失防治責任范圍為11.09公頃。

（二）同意水土流失防治執行南 (略) 二級標準。

（三）基本同意水土流失防治目標為：水土流失治理度95%，土壤流失控制比1.0，渣土防護率95%，表土保護率87%，林草植被恢復率95%，林草覆蓋率22%。

（四）基本同意水土流失 (略) 及其防治措施類型。

（五）基本同意水土保持補償費11.#元。

二、生產建設單位在項目建設中應全面落實《中華人民共和國水土保持法》等相關要求，并重點做好以下工作

（一）將水土保持方案涉及的水土保持措施納入施工圖等后續設計，加強施工組織管理，切實落實水土保持“三同時”制度。

（二）生產建設單位在后續設計中要充分考慮地形、地質、氣象、水文和極端天氣等因素影響，科學選擇適用的國家和相關行業標準規范，合理確定各項水土保持措施設計標準和設計方案，確保攔擋設施、截排水設施等有效發揮防護作用，不造成新的水土流失危害。嚴格實行生產建設單位和參建單位的工程質量終身責任制。

（三）各類施工活動要嚴格限定在用地范圍內，嚴禁隨意占壓、擾動和破壞地表植被。根據方案要求優化施工工藝、合理安排施工時序和水土保持措施實施進度，嚴格控制施工期間可能造成的水土流失。強化過程管理，按照“邊建設、邊恢復”原則，及時回填表土，防止表土資源流失和浪費。

（四）切實做好水土保持監測工作，加強水土流失動態監控。按規定向省水利廳、 (略) (略) 、霞 (略) 提交監測季度報告及總結報告。

（五）依法落實并做好水土保持監理工作，確保水土保持工程建設質量和進度。

（六）依法依規足額繳納水土保持補償費。

三、本項目的地點、規模如發生重大變化，或者水土保持方案實施過程中水土保持措施發生重大變更，應當補充或者修改水土保持方案，報我廳審批。需要新設棄渣場的，生產建設單位應當開展棄渣減量化、資源化論證，并在棄渣前編制水土保持方案補充報告，報我廳審批。

四、本項目在投產使用前應通過水土保持設施自主驗收，驗收結果向社會公開；生產建設單位應當在水土保持設施自主驗收通過后3個月內，向我廳報備水土保持設施驗收材料，并接受驗收核查。水土保持設施未經驗收或者驗收不合格的，生產建設項目不得投產使用。

五、請省水土保持工作 (略) (略) 、霞 (略) 加強對水土保持方案的實施情況進行全過程監督檢查，并將監督檢查意見抄送省水利廳水保 (略) 。 (略) (略) 、霞 (略) 要落實屬地監管責任，并組織對發現問題的整改情況進行跟蹤督促落實，對存在水土保持違法行為的，依法 (略) 。

六、你單位應在收到本批文20個工作日內，將批準后的水土保持方案報告書分送項 (略) 、縣水行政主管部門。

七、本批文自簽發之日起有效期限3年。在批文有效期內未開工建設的，生產建設單位應在批文有效期屆滿的30個工作日之前向我廳申請重新審核。項目在批文有效期內未開工建設的，或雖提出重新審核申請但未獲批準的，本批文自動失效。

本文僅對該項目水土保持方案報告書進行批復，項目建設的其他許可需按有關規定執行。

附件：福建省水土保持工作站關于福建省霞浦縣三沙中心漁港提升改造和整治維護項目水土保持方案報告書的審查意見

福建省水利廳

2026年7月20日

（此件主動公開）